INVITACION A LA PRESENTACION DE LA CAMPAÑA
VOTO RESPONSABLE
No a la indiferencia, no a la omisión
La corrupción por si misma es muy grave por los recursos económicos que representa. Aún más grave es la inmovilidad e ineficiencia institucional que genera en el Estado del que hace un lastre nocivo para la sociedad, antes que fuente de soluciones.
Contra los corruptos identificados que actúe la justicia pero las organizaciones y los ciudadanos la debemos combatir desde su origen que son las campañas electorales imponiendo actas de compromiso y mandato a los candidatos. Es un derecho constitucional, Art. 3,40, 87,103,133 y 259.
Sábado 18 de Junio, salón comunal barrio el Rosario, calle 63 B-35-26. Tres cuadras al norte de la Estación Coliseo de Transmilenio por la treinta y una al occidente de la carrera 30
InformacionTel. 315 3387554 gcardonam@gmail.com
SEÑOR
GUILLERMO ANTONIO CARDONA MORENO
LA CIUDAD.
Respetado Guillermo Antonio:
Agradezco el que me haga llegar su propuesta la cual se puede observar es muy interesante sin embargo y sin ánimo de pelea o agravio, es mi deber precisarle los siguientes puntos:
1. Las juntas de acción comunal han perdido el norte en cuanto a su deber y actuar al pasar de ser entes que representan , apoyan y defienden las actividades de los comunales, motivo por el cual al instancia a la que Ud. pertenece, según el correo recibido, Federación de Juntas de Bogotá, debería jugar un papel de profundidad en pro de la reorganización de las juntas de Bogotá, para que la cizaña, el robo, desgreño y enfrentamiento entre los asociados comunales por aspectos como la política, intereses personales, grupos particulares o por estar sometidos a grandes interese bien sea por ignorancia o por arrodillados. Hasta el día de ayer supe que había tal instancia y la sensación que me llevé es que les falta visión para defender los intereses de nos, los comunales, cuando han organizado una reunión a través de los presidentes de asojuntas o directamente para resolver inquietudes o para recoger información???
2. como Ud. sabe, el amigo,l Doctor Luis Emiro Valencia, colega y vecino mío, presentó propuesta para el Conpes comunal, que veo se convirtió en otro juego al ver como el dinero asignado a los comunales se va para otros lados como si entre nos, no hubiese profesionales o herramientas para canalizar recursos, manejarlos y generar bien a nuestras comunidades. y donde estuvieron Uds, los miembros de la federación que no se pronunciaron pero si estuvieron en la presentación sin hacer comentarios sobre tal posición.
3. cuales son las redes de comunicación que tienen con los comunales para que de manera distendida se puedan realizar actividades de recoger información, mejoramiento comunal, actividades directas lideradas por la federación y las juntas con o sin la intermediación de asojuntas, puesto que hablan como el que sabe que fueron, hicieron en los congresos.... y eso que, cual es el impacto si por lo menos Ud. informa que no son escuchados, y pienso que es por no tener representatividad directa y real de nos, lo comunales.
4. Conozco a la doctora Marisol Suarez, de un barrio de ciudad Bolivar, quien fue atropellada por la mafia o maquinaria de su barrio pero no precisamente por realizar actos malos sino por denunciarlos. De tal manera que allí debió haber un pronunciamiento de la federación que por obvias razones no se dió. Observe en éste punto que se debe revisar y proponer cambiar antes de su propuesta en la forma de manipulación perversa que las normas y reglamentos propios de nuestras acciones comunales nos están llevando a la desaparición, porque el acto que se está realizando en contra de la comunales tiene la lectura de campanazo de un próximo entierro, lo que en mi criterio como va es como defender a los paras o a los guerrilleros.
5. Del presupuesto asignado para las juntas de acción comunal en por lo menos la presente , digamos, legislatura, me gustaría que los honorables miembros de la federación nos contaran a los miembros y directivos de las diferentes juntas cuantos millones o miles de millones, por lo menos, en proporción llegan a las juntas o a asojuntas de las localidades. se acabó el departamento de acción comunal y se creó el idepac para entregar de un tajo un tercio de presupuestos de los comunales porque las otras partes pasaron a los lgtb y negritudes, que seguro si revisamos si están sacando el dinero por allí. y la federación qué dijo que hizo....
Por lo dicho anteriormente me disculpa pero si revisa con detenimiento es la cruda realidad y el desafio es más amplio de lo que propone, si en verdad está interesado en ayudar a revivir las JACs,
atte,
jaime álvarez coca
presidente
junta veracruz
p.d. favor reenviar a sus compañeros de la federación.
GUILLERMO ANTONIO CARDONA MORENO
Respetado Guillermo Antonio:
Agradezco el que me haga llegar su propuesta la cual se puede observar es muy interesante sin embargo y sin ánimo de pelea o agravio, es mi deber precisarle los siguientes puntos:
1. Las juntas de acción comunal han perdido el norte en cuanto a su deber y actuar al pasar de ser entes que representan , apoyan y defienden las actividades de los comunales, motivo por el cual al instancia a la que Ud. pertenece, según el correo recibido, Federación de Juntas de Bogotá, debería jugar un papel de profundidad en pro de la reorganización de las juntas de Bogotá, para que la cizaña, el robo, desgreño y enfrentamiento entre los asociados comunales por aspectos como la política, intereses personales, grupos particulares o por estar sometidos a grandes interese bien sea por ignorancia o por arrodillados. Hasta el día de ayer supe que había tal instancia y la sensación que me llevé es que les falta visión para defender los intereses de nos, los comunales, cuando han organizado una reunión a través de los presidentes de asojuntas o directamente para resolver inquietudes o para recoger información???
2. como Ud. sabe, el amigo,l Doctor Luis Emiro Valencia, colega y vecino mío, presentó propuesta para el Conpes comunal, que veo se convirtió en otro juego al ver como el dinero asignado a los comunales se va para otros lados como si entre nos, no hubiese profesionales o herramientas para canalizar recursos, manejarlos y generar bien a nuestras comunidades. y donde estuvieron Uds, los miembros de la federación que no se pronunciaron pero si estuvieron en la presentación sin hacer comentarios sobre tal posición.
3. cuales son las redes de comunicación que tienen con los comunales para que de manera distendida se puedan realizar actividades de recoger información, mejoramiento comunal, actividades directas lideradas por la federación y las juntas con o sin la intermediación de asojuntas, puesto que hablan como el que sabe que fueron, hicieron en los congresos.... y eso que, cual es el impacto si por lo menos Ud. informa que no son escuchados, y pienso que es por no tener representatividad directa y real de nos, lo comunales.
4. Conozco a la doctora Marisol Suarez, de un barrio de ciudad Bolivar, quien fue atropellada por la mafia o maquinaria de su barrio pero no precisamente por realizar actos malos sino por denunciarlos. De tal manera que allí debió haber un pronunciamiento de la federación que por obvias razones no se dió. Observe en éste punto que se debe revisar y proponer cambiar antes de su propuesta en la forma de manipulación perversa que las normas y reglamentos propios de nuestras acciones comunales nos están llevando a la desaparición, porque el acto que se está realizando en contra de la comunales tiene la lectura de campanazo de un próximo entierro, lo que en mi criterio como va es como defender a los paras o a los guerrilleros.
5. Del presupuesto asignado para las juntas de acción comunal en por lo menos la presente , digamos, legislatura, me gustaría que los honorables miembros de la federación nos contaran a los miembros y directivos de las diferentes juntas cuantos millones o miles de millones, por lo menos, en proporción llegan a las juntas o a asojuntas de las localidades. se acabó el departamento de acción comunal y se creó el idepac para entregar de un tajo un tercio de presupuestos de los comunales porque las otras partes pasaron a los lgtb y negritudes, que seguro si revisamos si están sacando el dinero por allí. y la federación qué dijo que hizo....
Por lo dicho anteriormente me disculpa pero si revisa con detenimiento es la cruda realidad y el desafio es más amplio de lo que propone, si en verdad está interesado en ayudar a revivir las JACs,
atte,
jaime álvarez coca
presidente
junta veracruz
p.d. favor reenviar a sus compañeros de la federación.
ENVIADO POR CORREO ELECTRONICO A JAIME ALVAREZ COCA
CORRUPCION Y DEMOCRACIA EN COLOMBIA
GUILLERMO A. CARDONA MORENO
Julio 25 de 2011
“En su diario de abordo, Cristóbal Colón escribió que los nativos los recibieron en la playa como sus madres los parieron y que eran hermosos y de buena índole y tan cándidos de natura que cambiaban cuanto tenían por collares de colores y sonajas de latón. Pero su corazón perdió los estribos cuando descubrió que sus narigueras eran de oro, al igual que las pulseras, los collares, los aretes y las tobilleras; que tenían campanas de oro para jugar, y que algunos ocultaban sus vergüenzas con una cápsula de oro. Fue aquel esplendor ornamental, y no sus valores humanos lo que condenó a los nativos al nuevo génesis que comenzaba aquél día”. “el oro y las piedras preciosas no tenían para ellos un valor de cambio sino un poder cosmológico y artístico, pero los españoles los vieron con los ojos de occidente”. Muchos de ellos murieron si saber de donde habían venido los invasores. Muchos de éstos murieron sin saber en donde estaban. Cinco siglos después, los descendientes de ambos no sabemos quienes somos”. “Esa fue la fuerza y la razón de la conquista y la colonia y el origen de lo que somos” “Los españoles eran criminales rasos en libertad condicional que no tenían más razones para quedarse”.
“Esta encrucijada de destinos ha forjado una patria densa e indescifrable donde lo inverosímil es la única medida de la realidad. Somos intuitivos, autodidactas, espontáneos y rápidos, pero nos aloquece la sola idea del dinero fácil. Tenemos en el mismo corazón la misma cantidad de rencor político y de olvido histórico”. 1.
Este mestizaje español e indio y luego africano, originó una raza tan inteligente, audaz y emprendedora como desorganizada y espontánea. Esas energías aceleradas y dispersas se cruzan y chocan generando el anarquismo y la violencia tan característica de nuestra sociedad pero que si se organizaran y actuaran en un mismo sentido en función de grandes intereses presentes y colectivos, quizás más rápido que cualquier País del mundo subdesarrollado alcanzaríamos los mejores niveles de bienestar, convivencia y desarrollo. Esa responsabilidad de planeación y direccionamiento tanto en lo nacional como en lo territorial es de la que han carecido las élites gobernantes o usufructuarias del poder, y que desde las bases sociales no hemos podido desarrollar, en parte principal por la represión directa o disimulada del establecimiento contra todo lo que lo quiera alterar.
Y después de los españoles y de la horrenda masacre contra los indígenas, la nuestra siguió siendo la historia del despojo, la explotación y la violencia contra las mayorías por parte de unas élites gobernantes, usufructuando sin escrúpulos el poder, las riquezas y los privilegios amparados en el monopolio del poder, las dictaduras y la autocracia. Es la larga historia de más de dos siglos de los partidos liberal y conservador ya desangrando el erario público o ya aprovechando el poder para expedir y mantener normas en su particular beneficio. Lacosa pública ha sido cosa partidista. El interés general ha estado subordinado a los partidos políticos liberal y conservador. “Es que, en ninguna de las constituciones del siglo XIX existe un antecedente histórico importante de lucha contra la corrupción.” 2.
Hemos tenido clase gobernante en lo nacional y territorial pero no hemos tenido una clase dirigente con la responsabilidad histórica de proyectar nuestro enorme potencial humano con capacidad de iniciativa, inteligencia y diversidad en función de un mejor
La corrupción es inherente a la falta de democracia.
En interpretación estricta, no hemos tenido democracia entendida como el gobierno de las mayorías en beneficio de todos, sin excluir a las minorías. Hemos tenido dictaduras de los poderosos manipulando a las mayorías, en beneficio propio, discriminando brutalmente a los nativos, recordemos que los indígenas eran considerados minoría de edad hasta momentos muy recientes de nuestra historia, antes de 1991. Fue la Constitución de 1991 la que les dio la mayoría de edad; igual discriminación ha existido durante toda la historia contra los negros y mestizos, durante muchos años, solamente se reconocía como ciudadano a los mestizos después de cuatro generaciones supuestamente para limpiar su sangre. Los términos zambo o indio han sido utilizados peyorativamente como insultos en parte importante de nuestra cultura popular; el negro no solamente como raza sino como color ha sido dramáticamente satanizado culturalmente como herencia de los prejuicios religiosos, el diablo es negro, lo malo es negro, que negra situación, que suerte negra y que decir de los derechos de las mujeres a quienes solamente se reconoció el valor del voto en Plebiscito de 1957, sin embargo su discriminación se ha seguido prolongando hasta nuestro días por la fuerte cultura machista no obstante los importantes movimientos sociales y políticos por sus reivindicaciones.
Desde el punto de vista del poder, recordando nuestra historia reciente, el Frente Nacional o distribución paritaria del poder por 16 años según el pacto pero en realidad por 24, fue una de las más claras expresiones de exclusión a sectores políticos diferentes a los liberales o conservadores. De hecho para acceder a un cargo público se debía acreditar militancia y recomendación liberal o conservadora. Aún en organizaciones sociales como las juntas comunales, hasta 1975 para acceder a un cargo de dignatario se debía ser liberal o conservador. El Frente Nacional fue un contubernio de las clases gobernantes para monopolizar el poder en beneficio de sus intereses pero en especial para legalizar su propiedad sobre los millones de hectáreas de las que habían desplazado a miles de campesinos en medio de la sangrienta violencia de los cincuenta que dejó más de trescientos mil muertos. Allí en la repartición del botín las élites gobernantes siempre se ponen de acuerdo, como lo están en estos momentos de la década del dos mil cuando se han puesto de acuerdo en torno al Gobierno del presidente Álvaro Uribe para legalizar la pertenencia sobre cerca de doce millones de hectáreas de las que han desplazado a cerca de tres millones y medio de campesinos, de las cuales la ley de tierras recién aprobada pretende resarcir una pequeña proporción de dos millones a las víctimas.
Como se puede demostrar, durante toda nuestra historia las clases gobernantes siempre han utilizado el poder para su enriquecimiento ya legal o ya ilegal. Legal cuando lo hacen amparadas en sus propias leyes para la expropiación y privatización de bienes públicos en su beneficio o ilegal cuando lo hacen violentando sus leyes, pero siempre ha sido una clase gobernante enriquecida sobre la sangre, la violencia y el despojo de los campesinos, de los trabajadores y en general de la Nación. Es una clase que por doscientos años ha sobrevivido a muchas guerras que ella ha generado, pero que en cada momento ha tenido la habilidad de manipular a la población pública para satanizar a sus adversarios.
El modelo de desarrollo neoliberal, es un buen ejemplo de cómo, amparadas en sus leyes las clases gobernantes se siguen enriqueciendo, por ejemplo, establecen que los servicios públicos y sociales, antiguamente construidos y prestados por empresas públicas, pueden ser prestados por empresas particulares, norma establecida en el título Once de la Constitución de 1991. A partir de entonces colocan sus cómplices en las direcciones de estas empresas públicas para desprestigiarlas, desvalorizarlas y luego comprárselas ellos mismos a precios muy bajos. Es lo que ha sucedido en la mayoría de nuestros municipios con las empresas de acueducto, alcantarillado y aseo y con las demás empresas de cobertura regional o nacional como de energía, telefonía y salud.
De hecho durante toda nuestra historia el poder ha sido monopolizado por las clases gobernantes sometiendo a los electores con su poder, con su dinero, sus medios de comunicación masiva o sometiéndolos por la fuerza de sus armas cuando encuentran resistencia.
Clientelismo y corrupción, parentesco y diferencias
Entre 1968 y 1991, la estrategia maquiavélica que adoptó la clase política para permanecer en el poder fue la del clientelismo caracterizado por que el poder de un cacique local, un concejal, un congresista o diputado se medía proporcionalmente con los cargos públicos que controlara. A los cargos públicos solamente se podía acceder por recomendación de un político con poder. Esta estrategia fue tan común y generalizada desde el pueblo más pequeño hasta la ciudad más grande como Bogotá, en la cual se llegó a decir que uno de los caciques más fuertes fue Gustavo Rodríguez Vargas a quien, por las décadas de los setenta y ochenta se atribuían cerca de diez mil cargos públicos, cargos que fácilmente reproducía en votos con lo que tenía garantizada sus curules en el Concejo de la Capital y en el Congreso de la República. Por lo general las campañas las financiaban en parte con los “aportes voluntarios” que sagrada y mensualmente como el diezmo, consignaban en sus cuentas o depositaban en sus cajas secretas o entregaban a través de sus testaferros. De esta práctica de la cuota “voluntaria” a sus empleados, so pena de perder el cargo aún se conocen expresiones en nuestros días.
Y como es que aparece el clientelismo? Aunque el clientelismo es tan viejo como los mismos partidos liberal y conservador pues ha sido su condición para permanecer en el poder con sus incondicionales, se fortalece mucho con la reforma política de 1968 cuando las corporaciones públicas adquieren la facultad de ceder fácilmente su poder al ejecutivo-alcalde, gobernador o presidente-, a través de facultades extraordinarias para que estos expidan decretos con fuerza de acuerdo, ordenanza o ley. Aparece entonces una forma de dictadura del ejecutivo con la complicidad de las corporaciones públicas, pero a cambio de importantes rubros en auxilios para que concejales, diputados o congresistas cautiven electores.
El clientelismo político ha sido uno de los lastres más nocivos que han atentado contra la independencia política, la libertad de pensamiento y la iniciativa empresarial en Colombia. Si se quiere el lastre más nocivo que ha retrasado por varios decenios la independencia de pensamiento y el desarrollo nacional por ejemplo: antiguamente, antes de 1970, nuestras organizaciones de las comunidades construyeron con su trabajo comunitario caminos, carreteras, colegios, escuelas centros de salud, a la vez que mantenían una relación de respeto y valoración mutua con los políticos y gobernantes. A partir de 1968 llega el cacique o político local y le dice a la organización de la comunidad que no sean bobos que no hagan lo que debe hacer el Estado y que por el contrario deben votar por el, pues una vez elegido les traerá las obras y los auxilios que necesita la comunidad. Así, rápidamente comunidades dinámicas en iniciativa y autosuficientes se transforman en comunidades dependientes de los auxilios, de los políticos y del Estado.
Lo más grave no es la dependencia material sino mental a que sometieron a parte importante de la población. En el mismo sentido, antes de 1968 en nuestros municipios existían escuelas de artes y oficios y granjas municipales de adecuación de tecnologías de producción agrícola, lo que indujo a un concepto del estudio para la producción y el desarrollo. En efecto, los pobladores que asistían a las escuelas de artes y oficios lo hacían con el vivió interés de aprender una técnica específica de producción. Allí se formaron nuestros mejores ornamentadores, constructores, zapateros, panaderos, costureras. Igualmente nuestros campesinos adquirieron las técnicas más adecuadas para la producción. De hecho Colombia antes de 1970 era un País de avanzada en el contexto latinoamericano en tecnología popular de producción y desarrollo. El cacique o politiquero llega a donde el padre de familia le dice que eso de estudiar para producir es quedarse en el atraso, que además eso de montar una industria o una finca es muy arriesgado y de resultados retardados, que lo mejor es que sus hijos terminen el bachillerato para acceder a un puesto que el conseguirá si es elegido. Desde entonces se fortalece la cultura del estudio para el empleo y se debilita casi hasta desaparecer la cultura del estudio para la producción, con escuelas aún muy fuertes en nuestros días.
De hecho durante toda esta etapa del clientelismo la clase política no acepto la meritocracia para acceder a los cargos públicos ni dio vía a los concursos ni a la carrera administrativa para acceder, por el contrario, cual finca, estos cargos estaban reservados para uno u otro partido, cacique o jefe político. Era común y aún lo es, oír decir que esa institución o ese cargo es de tal o cual jefe político.
En conclusión el clientelismo fue perjudicial no solamente por el fortalecimiento del control del Estado para la clase política sino por el atraso político, intelectual y productivo que generó desde la base social.
Y como es que aparece la corrupción? Aunque desde antes de 1991, de hecho el poder político lo ha utilizado la clase gobernante para apropiarse de los contratos y bienes del Estado, en realidad la estrategia principal de control fue el clientelismo en sus formas ya descritas.
Qué es lo nuevo en 1991? Lo nuevo en 1991 es la Constitución que en nombre de la eficiencia dice que la función pública también la pueden cumplir particulares por contratación con el Estado, concepto clásico del neoliberalismo en su estrategia por apoderarse de las empresas públicas y sociales, originalmente construidas y capitalizadas durante muchos años por las comunidades y luego con los recursos públicos.
Bajo este concepto de la prestación de servicios públicos y sociales y otras funciones del Estado por particulares avanzan varias reformas administrativas del Estado tanto en el nivel nacional como territorial lo que significa una muy fuerte reducción de los cargos públicos a todo nivel, circunstancia que de hecho debilita al clientelismo. A futuro los políticos más fuertes se medirían no por cargos públicos sino por contratos o empresas de servicios públicos o sociales controlados. Muchos políticos tradicionales acostumbrados al clientelismo se debilitaron, otros se adecuaron a la nueva realidad, pero lo más notable es que surge una nueva clase política contratista amparada en la tecnocracia que hace de las normas de contratación requisitos tan exigentes que solamente los especialistas en el tema las puedan cumplir. Poco a poco se van configurando las chipas, roscas o carruseles de la contratación y también aparecen los grandes monopolios de la contratación local regional y nacional como es bien conocido con muchos poderes decisorios sobre el estado hasta el punto que los gobernantes simplemente son sus testaferros. Así entonces, acceder a la dirección del Estado no es función pública sino negocio para apropiarse de sus recursos a través de los contratos, todo lo cual ha sido facilitado a través de la Ley 80 o Ley de la contratación pública con particulares, Ley que muy bien se debe llamar la Ley de la corrupción.
De hecho durante los últimos quince años la fortaleza de los candidatos se mide por la cantidad de contratistas en sus campañas con las ya características caravanas de ostentación como para amilanar a cualquier candidato humilde y soñador que cifre sus aspiraciones en buenas ideas democráticas. Con el monopolio de la contratación pública aparece una de las formas más regresivas y vergonzosas para la democracia como es la compra de votos, el soborno o el chantaje electoral.
Paralelamente con la contratación pública desaparece la complementariedad necesaria para los países subdesarrollados entre la iniciativa y el trabajo ciudadano o comunitario con la capacidad institucional y económica del Estado para resolver las necesidades y aspiraciones de la comunidad, estrategia muy fuerte antes de 1968 y que garantizó importantes soluciones en las zonas rurales, pero totalmente despreciada bajo el nuevo esquema. De hecho hoy a las comunidades regularmente llegan contratistas desconocidos a construir obras o prestar servicios con contratos que multiplican varias veces los costos reales que invertiría la comunidad por sus soluciones. Esta es una implicación muy grave de la contratación y la corrupción que merece ser visibilizada.
Debilitamiento de la eficiencia del Estado. La lucha por el poder se ha convertido en una simple competencia por controlar un botiquín que es la cosa pública para intereses particulares con poco compromiso real por lo público. Igualmente o más grave es la ineficiencia que genera en el Estado, pues un gobernante que tiene su mente y sus preocupaciones en el contrato o en buen negocio, difícilmente puede dirigir con eficiencia a las entidades públicas. El costo de la corrupción es mucho más elevado, que la simple cuantificación de los recursos perdidos.
Y la carrera administrativa? Ya el poder no se mide por puestos burocráticos sino por contratos y control de empresas, entonces se fortalece el concepto de la carrera administrativa, ahora si es importante, ahora sí para acceder a un cargo público se debe aprobar un examen tan riguroso como excluyente hechos en función de los intereses tecnocráticos del gran capital a futuro y no de las características sociológicas de la población ni de sus reales intereses presentes y futuros.
Son pruebas con fuerte perfil tecnocrático y baja calificación a las capacidades y habilidades sociales y humanas. Y como en un juego de dominó, poco a poco todas las estrategias del gran capital tan aliado de los corruptos desde el poder para apoderarse de las riquezas nacionales, todas las fichas y estrategias van encajando. No en vano bajo el actual gobierno del presidente Juan Manuel Santos, tan ponderado por muchos por su concepción liberal de los derechos humanos y de la democracia, se siguen apoderando del País los grandes capitales internacionales de la minería en detrimento del ambiente, la biodiversidad y la vida, otros de las tierras, siendo aterradora la avalancha de capitales extranjeros comprando nuestras mejores tierras de valles, llanuras y páramos.
Una contradicción en la Constitución de 1991. Regularmente los analistas de la Constitución de 1991 dicen que su característica principal es su amplitud en derechos y en mecanismos de participación. Es cierto, pero su principal problema es que dejó en manos de la misma clase política tradicional el encargo de su desarrollo, clase política que desde el Congreso y los diferentes niveles de la administración pública se encargó de desarrollar los aspectos de su conveniencia como ya se dijo relacionados con las privatizaciones y la contratación pero dificultó hasta el punto de frustrar el verdadero desarrollo de los mecanismos de participación. Es como dejar al gato cuidando al queso.
Hoy, por ejemplo, los principales enemigos de la planeación participativa y en general de la participación ciudadana son los propios gobernantes y sus asesores tecnócratas quienes por el contrario, prefieren su total monopolio en la dirección del Estado sin la mínima participación ni veeduría ciudadana teniendo así sus manos libres para hacer lo que quieran con los recursos públicos y con las instituciones. Son miles los veedores comunitarios y dirigentes sociales que procuran y exigen la participación, asesinados por tratar de ejercer sus derechos, a manos de sicarios, al parecer inducidos por los gobernantes, principalmente locales. Hoy, el principal enemigo de la participación comunitaria y ciudadana en el nivel local son estos gobernantes, lo que ha llevado a que la descentralización antes que fortalecer la democracia local se haya convertido en un instrumento para reconstruir centenares de pequeños feudos. Es que siempre, en el transcurso de toda nuestra historia republicana, el clientelismo y la corrupción se han amparado en la autocracia, en la negación de derechos a las mayorías, epidemia que solamente se resolverá con la más profunda y real democracia en todos los niveles de la dirección del Estado, de los partidos, de las campañas políticas y de la sociedad, requerimiento a los que aún hoy, a mediados del año 2011 se resiste la clase política que sigue expidiendo reformas políticas para auto-ampararse pero no para dar vía a estas profundas necesidades democráticas de la vida nacional.
Podremos registrar avances democráticos hoy?. Tal vez hoy, en medio de los intensos debates sobre la corrupción y el buen actuar de la justicia, se esté ganando para la comprensión y conocimiento ciudadano sobre el problema y poco a poco se avance hacia la conciencia y consecuencia ciudadana de actuar de conformidad con la ética pública. Que poco a poco se van configurando corrientes ciudadanas independientes en torno al respeto de la vida, la democracia y los intereses colectivos, lo demuestran las intermitentes oleadas electorales atraídas por esta clase de propuestas, las que aparecen y desaparecen pero cada vez con mayor fuerza hasta que al fin se logren imponer como forma de gobierno.
Y que hacer contra la corrupción. Toda reflexión sobre la corrupción sería incompleta sin alternativas viables lo que exige partir del origen del problema.
La corrupción nace en las campañas electorales cuando los candidatos compran votos, compran conciencias; compran dirigentes de barrios o veredas como activistas durante las campañas; sobornan o chantajean a electores y comunicadores sociales, movilizan a las personas motivadas por los carnavales, las francachelas y comilonas antes que por propuestas y programas. Las campañas electorales han sido un carnaval de compra venta. Mientras no se resuelva a fondo este problema de la corrupción en las campañas electorales será imposible resolver los problemas de la corrupción en el Estado pues candidatos que hacen desmedidas inversiones, necesariamente conciben el poder del Estado como un botín para recuperar con creces la inversión. Romper de fondo estas prácticas exigen en primer lugar cultura y compromiso ciudadano a partir de sus diferentes formas de organización, ejerciendo sus derechos de mandato programático y actas de compromiso sobre los candidatos en ejercicio de los derechos constitucionales de soberanía popular vigentes en los artículos 3, 40, 103, 133 y 259 de la Constitución. En este sentido la principal responsabilidad del Estado es contribuir a divulgar profundamente estos derechos como lo manda el artículo 41 de la Carta.
De otra parte se requiere una verdadera reforma política que establezca como obligación el mandato programático por parte de los ciudadanos sobre los candidatos y la consecuente revocatoria de mandato mediante procedimientos sencillos. Reforma política que debe prohibir hasta penalizar todo recurso privado en las campañas políticas, establecer el pleno financiamiento estatal de las mismas e igualdad de acceso de todos los candidatos a los medios masivos de comunicación.
Algunas propuestas practicas de control a los candidatos.
04/08/2011. RESPUESTA DE JAIME ÁLVAREZ COCA:
amigo Guillermo Cardona:A
Criticar sin fundamento es muy común en nuestro pueblo y lo expreso por lo que le voy a comentar.
Hablo de mi inconformismo con los lideres-pseudos???- de la parte comunal, pues pasa como decía un político entrevistado en un noticiero del medio día en t.v., refiriendose a Notariado y Registro, donde se mete el dedo sale pus....
Claro, hasta ahora estoy viendo al sector de las Juntas de Acción comunal, como una alternativa, pero para la muestra un botón. Pues por donde se meta el dedo.
pregunto: ¿no sería mejor, empezar por casa? como podemos hablar mal de los políticos cuando la mayoría de los miembros y sobretodo los lideres de las juntas de acción comunal de Colombia están corrompidos....
Y para ser optimista, puede ser que la ingenuidad de nuestros lideres comunales, sea tal que han sido sometidos por la politiquería corrupta, que hábilmente manipula para someter ofreciendo centavos bajo la mesa y por otro lado ocasiona con sus malos manejo- los políticos, junto con la clase dirigente enferma que piensa con temor a la reacción de un pueblo que puede quitarles un poder económico o prestigio social...
Debemos, más bien, despertar ese colectivo no de líderes comunales sino de los demás miembros que son la verdadera base comunal del país y que al entrevistárseles muestran como -en medio de las maquinaciones de sus lideres- desconocen la realidad del sector comunal en nuestro bello país, que con verdaderos proyectos puede , igual que el sector solidario, ser herramienta de poder transformador, liberador y de generar oportunidades.
Mi diagnóstico, pues, es de fracaso en los siguientes 50 años de comunales, sino se trabaja la base y observo con tristeza que personas como su señoría bien pueden correr el mismo riesgo... ¿qué peligro puede representar para la corrupción un sector desparpajado y corrupto como la acción comunal, si no se atacan a sus lideres falsos e hipócritas que entregan todo por un puñado de centavos? ...esto último certificado por el libro del doctor y colega Luis Emiro Valencia, en su análisis de los cincuenta años del sector comunal, o será que si se puede???
En los países europeos, cuando habla un líder comunal, se oye y la posición comunal siempre es tenida en cuenta para el manejo de sus países... en nuestra bella patria, se puede hacer lo mismo…
Haré llegar una propuesta que pienso desarrollar en mi localidad, -que la política, me tiene enredada- donde involucraré a las personas asociadas a las asociaciones comunales para presionar el cambio y ahí si criticar y presentar propuestas con el respaldo de los comunales y con los que lideres que surjan del proceso, que observo son muchos y no obran por lo que le he expuesto en el mensaje anterior y ahora en éste.
Si está de acuerdo, así como los demás compañeros, en sumarse a la propuesta para que la apliquen en sus sectores de influencia y generemos el verdadero cambio....
de cualquier manera le felicito por su iniciativa, que por lo menos en mi localidad es rechazada y vilipendiada por los comunales locales y no hablemos porque, que eso es lo que sobra en nuestro país, como es sabido desde antes de la invasión extranjera-especialmente española en sus comienzos- en donde hasta el día de hoy no se ve independencia ni de pensamiento ni de obrares por la misma ideología implantada en nuestras sociedades y que si se puede cambiar sin pensar en los actuares de la guerrilla, los paracos, narcotraficantes y demás bandoleros de la mano oscura que sacude a nuestro hermoso país y que a pesar de todo se erige como potencia económica mundial.
atte, jaime álvarez coca
economista
docente-investigador
Criticar sin fundamento es muy común en nuestro pueblo y lo expreso por lo que le voy a comentar.
Hablo de mi inconformismo con los lideres-pseudos???- de la parte comunal, pues pasa como decía un político entrevistado en un noticiero del medio día en t.v., refiriendose a Notariado y Registro, donde se mete el dedo sale pus....
Claro, hasta ahora estoy viendo al sector de las Juntas de Acción comunal, como una alternativa, pero para la muestra un botón. Pues por donde se meta el dedo.
pregunto: ¿no sería mejor, empezar por casa? como podemos hablar mal de los políticos cuando la mayoría de los miembros y sobretodo los lideres de las juntas de acción comunal de Colombia están corrompidos....
Y para ser optimista, puede ser que la ingenuidad de nuestros lideres comunales, sea tal que han sido sometidos por la politiquería corrupta, que hábilmente manipula para someter ofreciendo centavos bajo la mesa y por otro lado ocasiona con sus malos manejo- los políticos, junto con la clase dirigente enferma que piensa con temor a la reacción de un pueblo que puede quitarles un poder económico o prestigio social...
Debemos, más bien, despertar ese colectivo no de líderes comunales sino de los demás miembros que son la verdadera base comunal del país y que al entrevistárseles muestran como -en medio de las maquinaciones de sus lideres- desconocen la realidad del sector comunal en nuestro bello país, que con verdaderos proyectos puede , igual que el sector solidario, ser herramienta de poder transformador, liberador y de generar oportunidades.
Mi diagnóstico, pues, es de fracaso en los siguientes 50 años de comunales, sino se trabaja la base y observo con tristeza que personas como su señoría bien pueden correr el mismo riesgo... ¿qué peligro puede representar para la corrupción un sector desparpajado y corrupto como la acción comunal, si no se atacan a sus lideres falsos e hipócritas que entregan todo por un puñado de centavos? ...esto último certificado por el libro del doctor y colega Luis Emiro Valencia, en su análisis de los cincuenta años del sector comunal, o será que si se puede???
En los países europeos, cuando habla un líder comunal, se oye y la posición comunal siempre es tenida en cuenta para el manejo de sus países... en nuestra bella patria, se puede hacer lo mismo…
Haré llegar una propuesta que pienso desarrollar en mi localidad, -que la política, me tiene enredada- donde involucraré a las personas asociadas a las asociaciones comunales para presionar el cambio y ahí si criticar y presentar propuestas con el respaldo de los comunales y con los que lideres que surjan del proceso, que observo son muchos y no obran por lo que le he expuesto en el mensaje anterior y ahora en éste.
Si está de acuerdo, así como los demás compañeros, en sumarse a la propuesta para que la apliquen en sus sectores de influencia y generemos el verdadero cambio....
de cualquier manera le felicito por su iniciativa, que por lo menos en mi localidad es rechazada y vilipendiada por los comunales locales y no hablemos porque, que eso es lo que sobra en nuestro país, como es sabido desde antes de la invasión extranjera-especialmente española en sus comienzos- en donde hasta el día de hoy no se ve independencia ni de pensamiento ni de obrares por la misma ideología implantada en nuestras sociedades y que si se puede cambiar sin pensar en los actuares de la guerrilla, los paracos, narcotraficantes y demás bandoleros de la mano oscura que sacude a nuestro hermoso país y que a pesar de todo se erige como potencia económica mundial.
atte, jaime álvarez coca
economista
docente-investigador
05/08/2011. Respuesta de Gullermo Cardona:
Si tiene casos de dirigentes comunales corrompidos, denuncielos, pero no hable mal de una gente que sin mayor interes que el beneficion comunitario ha hecho mucho por este Pais, mucho más que los gobernantes y la mediocre seudointelectualidas, esasi corrupta que vende sus mediocres ideas al mejor postor a cambio de hornorarios miserables.
05/08/2011
Es que, como organizaciòn se deben mantener posiciones responsables. Nunca se debe generalizar, es como decir que los funcionarios de la DIAN SON corruptos por unos cuantos que si lo son. Es un problema de ètica con la organzáción a la que pertenecemos. Por supuesto que durante mucho tiempo de hecho he generado muy importantes procesos en la organizaciòn
08/08/2011. enviado por Guillermo Cardona:
Para entender un poco la crisis económica norteamericana desde la base popular
Por Guillermo A. Cardona Moreno.
315 3387554
1. Por qué la crisis norteamericana se conoció a partir de la necesidad de aumentar la capacidad de endeudamiento por parte del Congreso?.
Por que el Gobierno tenía con qué pagar una gran cantidad de obligaciones que se le vencían el 2 de Agosto y la única posibilidad es seguirse endeudando para poder pagar. Es decir siguen pagando deuda con deuda a futuro lo que se convierte en una bola de nieve diabólica que va conduciendo la economía norteamericana a un verdadero desastre, arrastrado a muchas economías que dependen de ella.
2. Y por qué el Gobierno Norteamericano no tiene ingresos sanos para pagar sus deudas?.
Por varias razones:
· Por que durante los gobiernos de Bush el tesoro nacional suspendió el pago de impuestos a los ricos con el pretexto de que así invertirían más en la generación de empleo, lo que no ha sido cierto.
· Por que también durante el gobierno de Bush el gasto público aumento mucho sobre todo en guerra para sostener las guerras externas.
· Por que los impuestos tampoco han aumentado a partir de un incremento de la producción dado que la economía productiva norteamericana ha cedido mucho espacio a los productos externos especialmente chinos, indios y en general asiáticos con los que no ha podido competir dado los bajos costos de mano de obra y la popularización de la tecnología en estos países. Lo contradictorio es que los grandes importadores chinos a Estados Unidos y América son empresas norteamericanas que van a donde más barato les vendan sin importarles su propia economía nacional. Igual sucede en nuestros páises.
3. Por qué caen las bolsas del mundo y con ellas entra en crisis la economía mundial?
Por que, con la desvalorización del dólar, se desvalorizan los bonos de las empresas norteamericanas en las bolsas del mundo.
4. Como afecta es ta crisis norteamericana a nuestros países?.
De muchas maneras, entre ellas:
· Al desvalorizarse el dólar se desvalorizar nuestras reservas que tienen como referente el dólar, en muchos miles de millones de pesos.
· Al desvalorizarse el dólar se revalúan nuestras monedas y en consecuencia el sector productivo exportador reciba menos por sus ventas al mundo lo que es desastroso para la economía productiva nacional.
· Con la crisis norteamericana baja su consumo y en consecuencia bajan nuestras exportaciones con lo que tratados como los TLCs son una mentira.
· Entre otras afectaciones.
5. Qué hacer en nuestros países?
· Fortalecer una banca regional independiente y autónoma.
· Coolocar parte de las reservas en varias monedas fuertes, entre ellas las asíaticas que se muestran muy fuertes como el yen.
· Invertir parte de las reservas en ciencia y tecnologías nacionales y en desarrollo económico productivo.
· Controlar la entrada y salida fácil de capitales especulativos, imponiendo fuertes impuestos a estas transacciones.
· Fortalecer los mercados andinos, latinoamericanos y regionales.
· Fortalecer el mercado interno de la producción nacional.
·
6. Contradicciones del modelo neoliberal.
Lo que ha entrado en crisis es el modelo neoliberal soportado en grandes multinacionales y en la especulación financiera como principal estrategia de acumulación ante la baja del consumo por el desplazamiento de los trabajadores por la tecnología bajo su control.
Para el caso norteamericano lo curioso es que, como el alacrán, se está matando con su propio invento, el modelo neoliberal lo que ha permitido que mercancías menos costosas, en especial asiáticas quiebren su economía productiva. Necesariamente hoy los Estados Unidos y Europa están hablando de proteger sus economías con medidas de Gobierno sin dejarla al libre juego de la oferta y la demanda. Igualmente el sector especulativo mundial , el que le presta a los Estados Unidos para pagar sus deudas, lo tiene ahorcado. Lo contradictorio es que una de las mayores deudas de los Estados Unidos sea con la China.
En conclusión, el llamado consenso de Wasington que nos impuso el modelo de libre mercado, de eliminación de la emisión directa, de privatizaciones, de no apoyo a la economía productiva está en crisis con la gravedad de que quienes la crearon no lo quieren aceptar.
08/08/2011: Respuesta de Jaime Álvarez Coca:
Estimado Guillermo Cardona:
A fuerza de ver su rechazo por lo que escribo, realizo mi siguiente análisis, con el ánimo de contribuir aunque asuma otras posiciones en algunos puntos.
Para mi, es difícil aceptar que los Usa, que montaron el sistema empresarial en china aportando desde tecnología hasta fondos financieros, que por ser potencia mundial- recuerde que a las 'potencias eurpoeas', les tocó unirse para poder competir contra usa, actualmente el país que más premios nobeles tiene en economía y en las otras disciplinas es usa, un país industrializado cuando suelta unas industrias o la producción de algún bien, es porque ya tiene el reemplazo. Por todo lo anterior me parece que Usa yla C.E ., están jugando con las economías mundiales y veo juegos políticos tanto internos como externos de Usa y C.E., internos en Usa por los partidos políticos y la posible reelección de Obama, y ante el resto del mundo porque ideológicamente, debe tener y/o construir otra Rusia para el manejo interno y geopolítico del mundo.
De otro lado y ya más dentro de la modelación económica las dos grandes versiones del capitalismo son el modelo liberal y sus derivados y el modelo keynesiano y sus derivados. históricamente se han relevado y en éste momento le corresponde al modelo keynesiano o sus derivados- fiscalistas- y cuando se recompongan las finanzas internas vendrá un resurgir del liberalismo-neoliberalismo- monetarismo-, es cuestión de lógica y ello desafortunadamente para los denominados países tercermundistas- recordemos que bajo está lógica los hay hasta del sexto mundo- son los perjudicados-
sin embargo, nuestro bello país- desde la perspectiva económica ha superado con éxito-relativo- las crisis internacionales y si a pesar de los guerrillos, los paracos, los narcos, las bacrim, y demás picaros no oficiales- porque si miramos los oficiales dan ganas de llorar- estamos mejor que por ejemplo Grecia y nos acercamos a España-producimos un tercio- lo más seguro es que podemos llegar a ser potencia mundial.
Entonces, debemos desarrollar estrategias que beneficien a nuestros grupos con escritos como el suyo sugiriendo propuestas de inversión y de cambio, por ej. ésta semana le comenté a unos amigos que van para china a traer productos que cuales eran los que iban a llevar y que cuando estuvieran allá mirarán que podemos llevar para compensar las finanzas del país....
recuerde que nuestro sector comunal esta virgen, igual que le solidario y las Esal, incluso si jugamos el juego capitalista en nuestra amada patria este sector de las sociedades anónimas está casi virgen.....
A fuerza de ver su rechazo por lo que escribo, realizo mi siguiente análisis, con el ánimo de contribuir aunque asuma otras posiciones en algunos puntos.
Para mi, es difícil aceptar que los Usa, que montaron el sistema empresarial en china aportando desde tecnología hasta fondos financieros, que por ser potencia mundial- recuerde que a las 'potencias eurpoeas', les tocó unirse para poder competir contra usa, actualmente el país que más premios nobeles tiene en economía y en las otras disciplinas es usa, un país industrializado cuando suelta unas industrias o la producción de algún bien, es porque ya tiene el reemplazo. Por todo lo anterior me parece que Usa y
De otro lado y ya más dentro de la modelación económica las dos grandes versiones del capitalismo son el modelo liberal y sus derivados y el modelo keynesiano y sus derivados. históricamente se han relevado y en éste momento le corresponde al modelo keynesiano o sus derivados- fiscalistas- y cuando se recompongan las finanzas internas vendrá un resurgir del liberalismo-neoliberalismo- monetarismo-, es cuestión de lógica y ello desafortunadamente para los denominados países tercermundistas- recordemos que bajo está lógica los hay hasta del sexto mundo- son los perjudicados-
sin embargo, nuestro bello país- desde la perspectiva económica ha superado con éxito-relativo- las crisis internacionales y si a pesar de los guerrillos, los paracos, los narcos, las bacrim, y demás picaros no oficiales- porque si miramos los oficiales dan ganas de llorar- estamos mejor que por ejemplo Grecia y nos acercamos a España-producimos un tercio- lo más seguro es que podemos llegar a ser potencia mundial.
Entonces, debemos desarrollar estrategias que beneficien a nuestros grupos con escritos como el suyo sugiriendo propuestas de inversión y de cambio, por ej. ésta semana le comenté a unos amigos que van para china a traer productos que cuales eran los que iban a llevar y que cuando estuvieran allá mirarán que podemos llevar para compensar las finanzas del país....
recuerde que nuestro sector comunal esta virgen, igual que le solidario y las Esal, incluso si jugamos el juego capitalista en nuestra amada patria este sector de las sociedades anónimas está casi virgen.....
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